論陳水扁與馬英九的文化建設 /林衡哲
[太平洋時報]
論陳水扁與馬英九的文化建設 林衡哲 2002年 透過陳永興醫師的介紹，筆者曾經擔任過許添財市長的台南市文化局長一年，因為任期祇有一年，台南市 的文化預算不到二億，因此成就也很有限，唯一的重大建設 大概是我曾建議都發局長編五千萬預算替安平區建一 個 新圖書館，目前此圖書館已經在三 年前完成。最大的缺憾是，台南美術大師郭柏川在1964年曾提出建設「台南美 術館」的夢想，但我無法替他完成這個夢想。至於「國家文學館」和「安南區國家歷史博物館」，都是中央級 的文化建設，都是由當時的文建會在編預算，與台南市文化局無關。因此「國家文學館」的預算爭取，絕對與我無關，更不可能替我的故鄉爭取22億的「傳統藝術中心」，那大概是游錫堃行政院長任內所編的文化預算. 在馬英九連任總統前夕，他的民調只剩下15%，遠遠落後在民進黨的蔡英文和蘇貞昌之後，唯一輸給他的政治人物是陳水扁，祇有13%，這是為什麼他以「貪腐」之名，下獄陳水扁，讓陳水扁永遠與貪腐劃上等號，也讓大家忘記陳水扁八年總統的政績，他的民調 才有可能贏過陳水扁，因此台灣人民要救陳水扁，除了美國前司法部長克拉克 呼籲的「People Power」之外，就是促使民進黨全面檢討陳水扁八年的政績，除了轉型正義做得不夠之外，他在各方 面的政績都比馬英九好太多了，只有在洗刷他的貪腐政府之名，還他歷史的公道，台灣人民才會更信任民進黨， 「People Power」才會更有力量。 陳水扁的任內政績，除了台北市的捷運系統、高鐵、雪山隧道、福爾摩莎高速公路、101大 樓這些有目共睹，天天在造福人民的建設之外，最受忽略的是他在文化方面的重大建設，包括最近他在「壹週刊」所寫的政績表述也沒有提到文化建設，我因為在二 ○○○ 年陳水扁競選總統時，詩人李敏勇替他寫「文化白皮書」時，曾與謝志偉等七、八人參加過白皮書的團隊工作，因此對文化建設的事比較瞭解，那時我們就在 「文化白皮書」上建議： 1. 全面建立台灣文化的主體性。 2. 文化預算由55億(0.38%)提升到300億(2%)。 3. 文建會提昇為文化部，並提出文化立國新台灣的願景。 當時文建會主委陳郁秀曾努力要把文建會升格為文化部，連國民黨與親民黨都贊成，唯獨新黨立委謝啟大的反對而功虧一簣，陳郁秀當時淚灑議場的鏡頭，仍然記憶猶新。 陳水扁政府雖利用特別預算，做了不少文化建設，但始終沒有把文化預算提昇到2%，因此我曾在自由時報星期專 論裡批評道：(2004年5月22日)「要使台灣成為像瑞士、奧地利這般文化掛帥的國度，首先，陳水扁總統必須實現他在2000年所提出的《文化白皮書》的承諾，把目前的文建會提昇為文化部，並且學習法國，讓文化部成為政府的第一 部會。而文化部的預算由目前的0.38%(約56億)提高到2%(3百億)。」 當時龍應台曾引用我的文章，在亞洲週刊上批評陳水扁政府沒有做到2%文化預算的理想。 2011年馬英九競選選連任時，曾答應文化預算要增加到4%(6百億)，但龍應台上任文化部長之後，祇敢要求文化預算增加到1%，她就滿意了，因此比陳水扁時代的文化總預算還要少。 在我所知道的有限範圍內，陳水扁八年總統任內，至少有下列這些文化建設都超過十億以上的預算，而且是不分藍綠： 1. 高雄衛武營藝術文化中心：預算約99億，由荷蘭建築師法蘭馨‧侯班(Francine Houben)獲首獎，分四大廳：戲劇院(2260)、音樂廳(2000)、中劇院(1254)及演奏廳(470)，預定2013啟用。這是20年內台灣政府最大的文化建設。 2. 高雄世大運體育館：由著名的日本建築大師伊東豐雄設計，曾獲世界最綠體育館，全由太陽能發電，也是在陳水扁任內完成，當時高雄市長謝長廷、葉菊蘭和陳菊也有功。 3. 台南的國家台灣文學館：這是1916年日治時代的「台南州廳」改建，由李登輝時代的文建會開始籌備，陳水扁時代的文建會接力完成，2003年10月17日正式開館，由成大台灣文學史教授林瑞明出任第一任館長，這是亞洲最大的文學館。 4. 台南安南區國立台灣歷史博物館：2011年10月29日開館，這是20億以上的新建築，也是陳水扁任內對故鄉台南地區最重要的文化建設，展現台灣四百年的歷史風華。 5. 宜蘭國立傳統藝術中心：這是游錫堃縣長時代，向李登輝執政的文建會爭取預算，陳水扁執政之後追加預算，並建設完成。2003年開幕之後，成為宜蘭的文化地標之一。 6. 台中大都會歌劇院：胡志強市長在2002年，向陳水扁中央申請60億要建古根漢美術館，42億 要建大都會歌劇院，而陳水扁不分藍綠，慷慨答應胡志強的要求，結果因胡志強與國民黨議長，對古根漢的地點有爭議，因此放棄古根漢美術館，而大都會歌劇院的 國際標由蜚聲國際的伊東豐雄獲得，通過預算的時間，與高雄世大運體育館差不多，但因五次流標，民進黨的世大運體育館已建好，台中大都會歌劇院則嚴重落後。 7. 嘉義南部故宮分院：這是陳水扁任期將結束時，由嘉義縣長陳明文爭取獲得，預算也是二十多億，國際標由美國建築大師普列勒克(Predock)獲得，並簽約開始興建，本來故宮分院想成為亞洲博物館，收藏嘉義美術大師陳澄波的作品等，但是等到2008年馬英九上任不久，就與普烈勒克解約，停止興建，直到2011年總統大選快到，才說要繼續建，不像陳水扁總統任內，把李登輝時代奠基的文化建設，都一一完成。 馬英九在2008年 上任到現在，幾乎沒有任何超過十億以上的文化建設，他都把文化預算花在不會留下任何歷史痕跡的事物上，在他周圍的馬友友們都很高興有一位這麼慷慨的所謂 「文化」總統，賴聲川的夢公園二天燒掉二億三 千萬，賴聲川夢公園的創意費比曾道雄四十年如一日的歌劇製作費還多，馬英九二位女兒的老板蔡國強，也在一夜之 間，燒掉新年煙火秀二億元；重金禮聘中國的電影導演張藝謀，來台灣演他完全外行的歌劇「杜蘭朵公主」， 也燒掉將近二億。(我問曾道 雄這位歌劇大師，由他來製作，大約要多少錢，他說二仟萬就足足有餘，而且品質保證，二億經費他一輩子都花不完。) 因此新任文化部長龍應台的最大任務是，要求馬英九競選時的承諾：4%的 文化預算，必須實現，儘快完成陳水扁 時代的故宮南部分院，及宜蘭立委陳歐珀向她建議的「蔣渭水文化中心」，才能平衡台 灣的東西文化差距。學習 美國愛默生的 精神──他幫助美國打 破對歐洲文化的依賴，並掀起新英格蘭文藝復興的浪潮，希望龍應台也能打破 台灣對中國文化的依賴，建立台灣文化的主體性。蔣經國讓鄧小 平走上「經濟學台灣」的改革開放路線，希望前年 龍 部長在北大的演講：「用文明的崛起來說服我」，顯然那時的龍應台，也希望封閉的中國文化能走向開放的台灣海 洋文化。最後期待她能做她自己，保持智識份子的尊嚴，而不是馬政府的花瓶，否則聖經上所謂：「 人就是賺得全世界，賠上自己的靈魂，有什麼益處？」大概就 是她未來的命運。
(2012年9月10日於加州亞伯蘭)
原載《太平洋時報》
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