台灣應走向永久和平中立國之路．讓東方瑞士之夢落實在台灣

台灣應走向永久和平中立國之路．讓東方瑞士之夢落實在台灣

                                                                              林衡哲

 

　　最近國民黨榮譽黨主席吳伯雄，受馬英九之托，在中國拜見胡錦濤時，提出了「一國兩區」的主張，剛剛才連任「總統」的馬英九，卻願意自動降格為「區長」，難怪會引起國內不分藍綠輿論界的批評，自從一九七一年「中華人民共和國」取代「中華民國」進入聯合國之後，在國際社會上，「中華民國」已經不存在，「一國」是指「中華人民共和國」，這已經是國際社會的共識。

　　如果在總統大選之前，馬英九公開提出「一國兩區」的主張，相信他不會當選總統，因為以身為台灣人自豪的選民，不會把票投給祇想當「區長」的奴才。中國和香港的人民，都很羨慕台灣人民可以投票選總統。

　　二○○八年馬英九靠「六三三」、「罵阿扁貪腐」，並在選前一天在各大報登「台灣命運由二千三百萬人決定」的廣告，輕易贏得了選戰。但是四年總統任內，他的過份明顯的「傾中政策」與「傾中行為」（陳雲林來台那一幕是最典型的例子），引起了台灣選民普遍的疑慮，加上沒什麼政績，因此二○一二年選戰，他失去了一百四十萬票，最後靠龐大的黨產、鋪天蓋地的媒體宣傳、美國的暗助以及中共逼迫台灣企業家用經濟恐嚇牌，才僥倖贏得選舉。

　　選後不久，連陸委會主委和行政院院長都不知道情況下，就直接向中共提出「一國兩區」的主張，相信馬英九的選民絕大多數也不會接受。

　　馬英九為了實現他父親「終極統一」之夢，要把台灣走向「一國兩區」之路，這是違反了百分之八十以上台灣人民的民意，他們都自認為台灣人，並且不願接受中共的獨裁統治。

　　幸好台灣智識份子的良心 陳師孟 教授在 三月六日 ，一篇名為「609萬人何去何從？」演講中，他提出了台灣人民的另一個選擇：「走向永久中立國」，他認為台灣成為永久中立國的觀念，第一這是「符合民進黨黨綱的精神」，第二：「雖然在內涵上包容了獨立建國的概念，但在感受上比較溫和、比較沒有衝突性。在意象上是讓人聯想到愛好和平的，追求人民幸福的、邁向世界大同的，因此台灣人民可能較有接受度。第三，對美國和馬政權來說，永久中立國是他們比較沒有理由反對的。」

　　最後陳師孟期待，民進黨四年後推出的總統候選人，能以「永久中立、制憲公投」為競選主軸，來落實「永久中立國」的理想。

　　 陳師孟 教授為「走向永久中立國」提出了堅實的理論基礎，而這次大選時推動藝文界力挺蔡英文的「無穹藝術中心」董事長 陳秀麗 女士則充滿了行動力，為了反對「一國兩區」的走向，她將在 五月十三日 先號召文化界人士組成「永久中立國推動聯盟」，成立宗旨有三：(1)對內，積極宣揚和平中立的國際戰略。(2)對外，聯結推動國際社會承認我國的中立地位。(3)創建永續、和平、繁榮、均富的公民社會。

　　她準備先由文化界發起，再深入到全台各角落宣傳永久中立國的理念，最後她希望能達成三大目標：

　　(1)推動修憲，將「永久中立國」條款列入憲法本文。

　　(2)推動或支持具永久中立國理念的候選人出任公職，推動各項永久中立國的立法。

　　(3)遊說各國國會與國際組織，認可我國的永久中立國地位。

　　目前全世界永久中立國共有十幾個國家，其中以北歐的芬蘭與瑞典以及中歐的瑞士及奧大利最有名。而國際承認的永久中立國祇有瑞士(1815)、奧地利(1955)和土庫曼斯坦(1995)。其中以瑞士最值得我們借鏡，為了讓東方瑞士之夢落實在台灣，走向永久和平中立國之路，台灣如能做到下列五點「瑞士模式」的典範，也許有一天台灣也有可能成為永久和平中立國的東方瑞士：

　　(1)公民投票制度的建立：瑞士在1874年就開始建立公民投票的制度，每年春、夏、秋、冬四季各舉行一次公民投票；台灣則有全世界最落伍的鳥籠式公投制度，可說是民主之恥，瑞士祇要五萬人連署即可成案，台灣要百萬人連署才可成案；瑞士祇要投票過半即通過，台灣卻要全台選舉人數的一半才能通過，這是全世界最荒謬的公投制度。

　　(2)文化掛帥的國度：瑞士與台灣最大的不同是，他們是文化掛帥的國度，台灣則是政治掛帥的國度。在日內瓦，一個交響樂團的指揮家的知名度遠超過總統，而且總統是七位部長輪流做，因此非常平民化，不像台灣總統權力那麼大。他們鈔票上印的是雕刻家、音樂家、建築大師，而我們的鈔票則以政治人物為主；以文化預算而言，瑞士的文化預算大約是台灣的十倍以上，因此才能以文化立國。

　　(3)重視環保教育：在瑞士從小就教育孩子要珍惜每一棵樹，為世世代代的子孫著想，非常重視自己的居住環境與生活品質。

　　(4)全民皆兵制：瑞士雖是中立國，卻實行全民皆兵制，一旦有任何外敵，48小時內全國即可總動員，充滿顯示瑞士人保國衛民的規律和紀律。這樣才能維持近兩百年的和平傳統，而無外敵入侵。

　　(5)學習瑞士，以身為台灣人為榮。

　　瑞士面積比台灣大10％左右，人口卻只有台灣的1/3，人種分布大約是德裔70％、法裔16％、義裔12％、原住民2％，與台灣的福佬、客家、新住民與原住民差不多。但他們與台灣最大的不同，是沒有統一派的存在，大家都以做瑞士人為榮，不像台灣還有15％左右的「純種中國人」不認同台灣，這是瑞士能維持安定和平的最大因素。如果有一天台灣像瑞士一樣，大家都以做台灣人為榮，政局自然就會趨於安定與和平。

　　瑞士由資源缺乏的貧窮之國，變成全球首富之國，也是瑞士人民經過數百年的努力，才成為目前和平、民主、富裕的永久中立國，希望有一天，用手牽手的模式（學習波羅的海三小國），向全世界宣告，台灣要走永久和平中立國之路，並且做到以上瑞士的典範制度，也許東方瑞士的理想，就會在台灣落實。

（ 二○一二年四月十二日 于台北）